‘İktidar belediyeleri ile ilgili inceleme yok’
Edirne’de Enerji ve Su Yöneticisi Yüksek Mühendis Hüseyin Erkin, belediye şirketlerinin siyasi partilerin yerel finans kaynağı gibi görülmeye başladığını belirtti. Erkin, kamunun en fazla harcama yaptığı kurumlardan birinin belediyeler olduğuna dikkat çekerek, “Akçeli işlerin çok olduğu yerlerde ihmal ve usulsüzlük hadiseleri de vuku bulmaya başlamıştır. Son zamanda ağırlıklı olarak muhalefet belediyeleri gündeme getirilmektedir. Tabi ki bunların bir kısmının siyasi içerikli olduğu iddia edilmektedir. İktidar belediyeleri ile ilgili henüz bir inceleme yok” dedi.
Edirne’de Enerji ve Su Yöneticisi Yüksek Mühendis Hüseyin Erkin, yaptığı yazılı açıklamada belediye şirketlerini gündeme getirdi. Belediyelerin 5393 sayılı kanunla görev ve yetkilerinin tanımlandığını hatırlatan Erkin, “İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. Okul öncesi eğitim kurumları açabilir. 5216 sayılı kanunla Büyükşehir Belediyeleri ve bağlı olan ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri tanımlanmıştır” dedi.
Yaklaşık 20 yıl önce belediyelerde şirketlerin kurulmaya başladığına dikkat çeken Erkin, “Yirmi yıl öncesine kadar, belediyelerde şirket kurulumu ile hizmet görülmesi nadir olarak uygulanan bir yöntemdi. Bu şirketlerin de ya sermayesi tamamı yada yüzde 50 si belediyeye aitti. 2004 yılından itibaren, Belediyeler; hızlı nüfus artışı, kentsel alanların genişlemesi, yerel kalkınmasının güçlendirilmesi gibi sebeplerle Kanun’da sıralanan amaçları gerçekleştirebilmek ve yerel halkın ihtiyaçlarını karşılayabilmek için çeşitli yöntemlere başvurmaktadırlar. Bunun en başta gelenide belediye şirketleri olmuştur. Kamu hizmetlerinin bu anlayışla iş görme usulü olan belediye şirketleri, faaliyette bulundukları alanlarda bölgesel kalkınmayı gerçekleştirme hedefiyle hizmetlerini yürütmektedirler. Bu şirketler belediye hizmetleri yani kamusal hizmet gerçekleştirmekte yükümlü olduklarından diğer ticari şirketlerden farklılıklar göstermelerine rağmen özel şirket mantığıyla ve piyasa şartlarına göre faaliyetlerini gerçekleştirmektedirler” dedi.
‘İKTİDAR BELEDİYELERİ İLE İLGİLİ HENÜZ BİR İNCELEME YOK’
Belediyelerin son dönemde siyasi partilerin finans kaynağı gibi görülmeye başladığını ifade eden Erkin, açıklamasında şunları kaydetti:
“Gerek siyasal istihdam sağlama gerekse siyasi partilerin yerel finans kaynağı gibi görülmeye başlanan şirket belediyeciliği hizmetleri giderek genişlemiştir. Büyükşehir belediyelerinde büyük paralar harcanır hale gelinmiştir. Hatta milletvekilliği belediye başkanlığına tercih edilir hale gelmiştir.
Ne yazık ki çıkarılan birçok tasarruf genelgesine belediyeler uymamaktadır. Kamunun en fazla harcama yaptığı kurumlardan biride belediyeler olmaktadır. Akçeli işlerin çok olduğu yerlerde ihmal ve usulsüzlük hadiseleri de vuku bulmaya başlamıştır. Günümüzün gündem konusunu da belediyeler ve bünyelerinde ki şirket hizmetleri oluşturmaktadır. Son zamanda ağırlıklı olarak muhalefet belediyeleri gündeme getirilmektedir. Tabi ki bunların bir kısmının siyasi içerikli olduğu iddia edilmektedir. İktidar belediyeleri ile ilgili henüz bir inceleme yok.
Büyükşehir belediyelerinde 2000 yılında 104 belediye şirketi varken, 2020 yılına gelindiğinde bu rakam 241’e yükseldiği görülmektedir. İstanbul 28 Ankara, Kayseri 15 Balıkesir 12 şirkete sahip. Bu şirketlerden sermayesinin tamamı veya yarısı belediyeye aitse Sayıştay tarafından denetlenebiliyor. Diğerleri belediyenin kendi iç denetimine tabi olarak hizmet görmektedirler.
Sonuç olarak özel hukuk kararları doğrultusunda kurulmuş olan belediye şirketleri, eylemlerini gerçekleştirirken belediyenin kontrolü ve denetiminde faaliyetlerini yerine getirmektedirler. 5393 Sayılı Kanun ile hüküm altına alınan kararlar doğrultusunda belediyenin ilgili birimleri tarafından şirketin eylemlerini belediyeler eliyle denetlenmektedir. Bu özelliği ile belediye şirketleri diğer ticari faaliyet gösteren şirketlerden farklılık göstermektedir.” Haber Merkezi