“Ulus’ta kanunlara aykırı faaliyet yürütülmektedir”

Zafer Partisi Edirne İl Başkanı Serkan Konak, Edirne Belediyesinin Ulus Pazarı’nı kapatma kararının Sayıştay raporundan kaynaklandığını ileri sürdü.

Konak, “Sayıştay raporunda da alenen belirtildiği üzere Ulus Pazar yerinde yönetmeliklere, mevzuatlara ve de kanunlara aykırı şekilde faaliyet yürütülmektedir. Yürütülen faaliyetin ‘getirisi, kazancı’ her ne olursa olsun kanunsuzluğun götürecekleri ile kıyas dahi edilemez” dedi.

Konak, belediye ve kooperatif arasında uzlaşı sağlanamaması halinde, pazar yerinin Edirnelilerin yararına olacak şekilde sosyal bir alan haline getirilmesini temenni ettiğini söyledi.

“Pazar yeri ile ilgili mahkeme süreci halen devam etmektedir”

Konak, şunları kaydetti:

“Sayıştay Başkanlığı Edirne Belediyesi’nin 2024 yılı değerlendirme raporunu Ekim ayında açıklamıştır. Başkanlık, raporunda Edirne Belediyesi ilgili 28 adet bulguya yer vermiştir. Bu bulgulardan bir tanesi son günlerde Edirne gündemini işgal eden Ulus Pazarı’dır. Sayıştay Başkanlığı pazar yerlerinin durumunu iki başlık altında incelemiştir. Bu başlıklar şöyledir; 1. Belediyenin mülkiyetinde bulunan Ulus Pazarı yerinin kooperatif marifeti ile işletilmesi ve belediyenin bu pazar yeri ile ilgili temel yönetsel sorumluluklarını yerine getirmemesi. 2. pazar yerlerinin yönetimine ilişkin yetki, görev ve sorumlulukların hiçbir müdürlüğün görev tanımı içerisinde yer almaması. Kıymetli Edirneliler, hatırlanacağı üzere Edirne Belediyesi Ulus Pazar yerini 25 Eylül 2025 tarihinde önüne kamyon çekmek suretiyle mühürlemişti. Pazar yerinde faaliyet gösteren kooperatif de bu duruma karşılık olarak ilgili mahkemeden yürütmeyi durdurma kararı alarak pazar yerini açmış ve de faaliyetlerini sürdürmektedir. Pazar yeri ile ilgili mahkeme süreci halen devam etmektedir. Ulus Pazarı’nı daha önce satışa çıkaran lakin satış gerçekleşmeyince de kat karşılığı müteahhite vereceğini söyleyip bunda da istediğini bulamayan bir önceki belediye başkanı 6 Kasım 2025 tarihinde yapmış olduğu basın açıklamasında ‘Tecrübe olarak söylüyorum. Cuma günleri o Pazar nedeniyle o çarşı da hareketleniyor. Çarşı esnafı da bundan faydalanıyor. Aşağı yukarı 500 esnaf. Ben konuyu başkanın bütünlüklü değerlendireceğini düşünüyorum.’ diyerek Ulus Pazarı’nın ekonomik faydasını dile getirmiştir. Herhalde kendisi belediye başkanı iken konuyu bütünlüklü olarak değerlendirememiş, pazar yerini satışa çıkarmış ve kat karşılığı vermeyi düşünmüştür. Sayın Başkan aynı açıklamasında ‘Dönemimde mevzuat anlamında bir sıkıntı yoktu. Şimdi durum farklı olabilir. Başkan Filiz Gencan, mevzuatla ilgili bir sıkıntı olduğunu söylüyor. Detayları bilmiyorum.’ demiştir. Oysa 2023 yılına ait Sayıştay Başkanlığı raporuna bakılacak olursa aynı bulguların orada da olduğu görülecektir. Üstelik Belediye 2023 yılında vermiş olduğu cevapta ‘tespit edilen hususların anlaşılmış olduğu ve yerine getirmek üzere gerekli iş ve işlemlerin başlatılacağını” ifade etmiştir. Lakin bugüne kadar ilgili iş ve işlemler yapılmamıştır.

“Düzensizliğin ve usulsüzlüğün ortadan kaldırılması adına kendisini destekliyoruz”

Sayıştay Başkanlığı raporunda Ulus Pazarı ile ilgili 14 adet usulsüzlük tespit etmiştir. Bunlarda bazıları şöyledir; 1. Sayıştay Başkanlığı 2004 yılındaki, ‘S.s Ulus Pazarı Esnaf Üretim ve Pazarlama Kooperatifi üyeleri her hafta cuma günü pazar kurabilirler’ belediye encümen kararına atıfta bulunarak pazar yerinde tezgâh açan 367 esnafın sadece 53 adetinin kooperatif üyesi olduğunu, ‘faaliyet alanı yalnızca üyeleri ve üyelerinin hak ve menfaati ile sınırlı olan Kooperatifin üyeleri dışında da faaliyette bulunduğunu’ açıklamıştır. Anlaşılacağı üzere 314 esnaf encümen kararına aykırı olarak faaliyet göstermektedir. 2. Yönetmelik gereği esnaftan makbuz karşılığı, belediyenin yetkilendireceği memur tarafından toplanması gereken tahsis ücreti (haftalık 19.348,00 TL-aylık 77.395,00 TL) belediyeye Kooperatif tarafından yatırılmaktadır. Yönetmeliğe aykırı olarak, kooperatif üyesi olmayan 314 esnaftan yapılan tahsisatın hangi kritere göre yapıldığı belediye tarafından da bilinmemektedir. 3. Ulus Pazarı’nda satış yapacak esnafta aranan şartlardan birisi de oda kaydı zorunluluğudur. Lakin satış yapan 367 esnaftan 65 tanesinin oda kaydı bulunmamaktadır. Oda kaydı bulunan 367 esnaftan 205 tanesi İstanbul esnaf odalarına, 125 esnaf da Tekirdağ ve Kırklareli illerine ait esnaf odalarına kayıtlı iken Edirne’ye esnaf odasına kayıtlı esnaf sayısı ise sadece 37’dir. Faaliyet gösteren kooperatifin Edirne’de şubesi de yoktur. 4. yönetmelik gereği aynı pazar yerinde bir kişiye doğrudan ya da dolaylı olarak en fazla iki yer tahsis edilebilmesine rağmen esnaflara tahsis edilen metrekarelere bakıldığında 3-18 metrekare arası satış yeri verildiği 29 esnafa ise 12 metrekare ve üzerinde tezgâh yeri tahsisi yapıldığı görülmektedir. Satış alanı içinde tahsis edilmeyen 62 adet yer bulunmaktadır. 5. Ulus Pazar yeri kooperatif tarafından işletildiğinden tüm süreç ve faaliyetlerden belediyenin habersiz olduğu, esnaflara ilişkin hiçbir belge ve bilginin bulunmadığı ve faaliyet gösteren esnafların ilgili yönetmelikteki şartları taşıyıp taşımadığının da Belediye tarafından bilinmediği tespit edilmiştir. Sayıştay raporunda da alenen belirtildiği üzere Ulus Pazar yerinde yönetmeliklere, mevzuatlara ve de kanunlara aykırı şekilde faaliyet yürütülmektedir. Yürütülen faaliyetin ‘getirisi, kazancı’ her ne olursa olsun kanunsuzluğun götürecekleri ile kıyas dahi edilemez. Bu suretle Edirne Belediyesi Ulus Pazarı’nda kanun, mevzuat ve yönetmeliklerden doğan yetkilerini kullanmalı ve ilgili kooperatif de rapordaki taraf olduğu usulsüzlükleri ortadan kaldırarak encümen kararına uymalıdır. Muhterem Edirneliler, Edirne Belediye Başkanı Sayın Filiz Gencan 23 Eylül 2025 tarihinde yapmış olduğu açıklamada; ‘Kamu düzenini sağlamak ve Edirne’nin hakkını korumak bizim görevimizdir. Düzensizliğin sürmesine göz yummamız ne hukuken ne de vicdanen mümkündür. Bu adım, kimseyi hedef almak için değil; kamu düzenini sağlamak, şeffaflığı tesis etmek ve şehrimizin itibarını güçlendirmek için alınmıştır. Alternatifsiz değiliz. Önümüzdeki günlerde yeni pazar yerlerimizle ilgili düzenlemeleri kamuoyuyla paylaşacağız. Edirneliler alışverişlerini sürdürebilecek, esnafımız için de yasal zeminde bir düzenleme sağlanacaktır’ demiştir. Sayın Başkan’ın açıklamalarına katılmamak ne mümkündür. Düzensizliğin ve usulsüzlüğün ortadan kaldırılması adına kendisini destekliyoruz lakin anlaşılacağı üzere sayın başkanın Ulus Pazar yeri ile ilgili başka bir tasarrufu mevcuttur. Muhtemel ki SGK’ya olan borçlar karşılığında burasının devri. Temennimiz belediye ve kooperatif arasında uzlaşı sağlanamaması halinde pazar yerinin Edirnelilerin yararına olacak şekilde sosyal bir alan haline getirilmesidir.” Haber Merkezi